Enligt scenariot för den svenska försvarsövningen Aurora 17 kommer problemen från land A, som påminner mycket om Ryssland. Det hamnar i konflikt med det lilla landet B, som är Natopartner, EU-medlem och beroende av A:s olja och gas.

I förhandlingar om Östersjöns säkerhet med Sverige, Finland och landet B föreslår landet A en lösning som omfattar en demilitarisering av Gotland. Det blir inget avtal.

Den militära konflikten föregås av högerextremisters våldsamma demonstrationer såväl i Sverige som i landet B. De protesterar bland annat mot värdskapsavtalet med Nato. Läget kompliceras av underliga olyckor bland annat inom tågtrafiken och andra viktiga mål. Senare avslöjas det att landet A står bakom dem.

A kränker också luftrummet i Sverige, Finland och Polen. Enligt den påhittade utgångspunkten för övningen har A börjat störa fartygstrafiken till B på Östersjön. Sverige har höjt sin militära beredskap och i Finland förbereds en allmän mobilisering.